【财新网】（记者 张娱）受新冠肺炎冲击影响，2020年一季度中国就业压力加大，求人倍率出现大幅下降。
中国人民大学中国就业研究所与智联招聘4月22日发布的《2020 年一季度中国就业市场景气报告》显示，2020年一季度，招聘需求人数和求职申请人数分别同比下降22.6%和9.4%，需求降幅更大，使得CIER（中国就业市场景气指数）从2019年四季度的 2.18大幅下降至2020年一季度的1.43，低于去年同期的1.68。CIER为招聘需求人数与求职申请人数的比值（即求人倍率）。
与国家统计局公布的调查失业率在3月微降不同，3月CIER仍在快速下降。1月CIER为2.47，高于2019年同期，2月降至1.47；3月随着人口流动增加，求职申请人数同比增长11%，但招聘需求人数同比下降24.8%，拖累CIER 降至历史低位1.02。
4月17日的中央政治局会议提出“六保”，其中保居民就业放在首位。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉表示，保居民就业首先要努力维持存量就业。防疫工作要更加科学化，不能简单化、粗暴化，“不能简单地把人关起来”。
他称，当前仍存在一些员工年前未曾返乡，但单位封闭后阻断人员进出，导致员工无法工作的情况。
加快复工复产、推动投资项目尽快落地，是稳定就业的重要举措。曾湘泉建议，政府在实施需求扩张政策的同时，要引入投资项目的就业效果评估机制，政府项目必须强制执行，市场化运作的民间项目则通过政府激励机制，来鼓励其带动更多就业。
大学生是新增就业的主体。报告显示，一季度，大学生招聘需求人数减少了16.8%，但求职申请人数增加69.8%，大学生CIER指数仅为1.38，低于去年同期的2.82，也低于一季度整体CIER。
曾湘泉认为，要强化大学生就业市场的信息传播和流动，努力减少劳动力市场摩擦，提升求职者与用人单位双方的匹配速度和能力。他称，信息有重大的引导作用，建议政府加快信息发布和传播，包括高校开办哪些专业、招收多少学生、职位空缺信息等。
分地区看，一季度大学生CIER指数呈现一线、新一线、二线和三线城市依次递增的态势，“大学生要转变观念，往二三线城市走。”曾湘泉表示，一线城市就业竞争压力较大，二三线城市就业市场相对宽松。他称，除了扩大“三支一扶”计划基层招募规模等措施，还要探索一些创新办法，同时，“财政政策、补贴要跟上，跟人走、跟着就业走”。
此外，针对大学生就业存在缺乏工作能力的突出矛盾，曾湘泉认为，高校应进一步明确办学目标，关注新经济、新业态和新就业，建立全方位产学研相结合的实习基地，切实重视学生硬技能和软技能的全面培养，将提升各项素质和能力作为高校人才培养制度和体系改革的中心任务。
