要实现我国就业形势长期稳定，必须更加注重发展实体经济，保证就业总量规模的稳定；更加注重提升就业质量，坚持转变经济发展方式和结构调整，创造更加稳定、更加体面、更高收入的就业岗位。

    数据显示，今年前5月，我国实现新增城镇就业574万人，同比上升7.9%，完成全年任务的64%；劳动力市场求人倍率（市场需求人数与求职人数之比）仍在1以上，连续7个季度供不应求，显示经济放缓尚未对我国总体就业水平带来显著冲击。同时，市场求人倍率在今年二季度开始出现拐点，表明就业市场已感受到经济增速放缓带来的压力。 

    对此，中国就业研究所所长、中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授认为，我国当前就业形势较为平稳，但今后一段时间就业形势将更加复杂严峻。在继续实施更加积极的就业政策，保证就业数量规模的同时，应紧紧围绕经济发展方式转变和经济结构调整的主线，更加关注就业质量的提升。 

    曾湘泉表示，目前我国就业形势正发生一些结构性变化，政府、企业以及劳动者要认清这种转变，在政策制定、企业决策、个人发展等方面尽快适应。 

    一是年龄结构的变化。曾湘泉说，目前我国18岁至35岁的年轻劳动力数量开始逐年下降，55岁至64岁的经济活动人口数量不断上升，企业必须改变长期以来“招小不招老”、用工短期化的习惯，否则只能越来越面临“招工难”困扰。 

    二是就业区域结构的变化。随着东部地区向中西部进行产业转移，以及中西部城镇化水平加快，中西部的就业机会在增加、就业环境在改善。因此，虽然当前东、西部地区都面临大量劳动力需求，但从中长期看，东部地区许多加工制造企业要么加快转型升级、要么向西转移，对普通劳动力的需求将呈下降趋势。这也表明，我国持续多年的大规模农民工流动将要逐步结束。 

    三是行业结构的变化。调查显示，当前我国服务业用工需求不断增加，但招工也最为困难。其原因，一方面是因为相对于工业领域，服务业对劳动者整体素质要求更高，目前许多劳动者素质无法胜任相关岗位；另一方面，新生代农民工在工作环境、成长空间等方面有更高要求，他们把职业发展放在首位，薪酬放在次要位置，而用工企业的绩效管理制度不到位，仍然采取原来那种低工资和强制约束的管理方式，导致这些行业长期面临用工短缺。 

    曾湘泉认为，劳动力市场的这些结构性变化表明，要实现我国就业形势长期稳定，一方面必须更加注重发展实体经济，保持经济平稳较快发展，保证就业总量规模的稳定；另一方面要加快提升就业质量，坚持转变经济发展方式和结构调整，创造大量更加稳定、更加体面、更高收入的就业岗位，并加大教育培训力度，提升劳动者的就业能力和水平。

      原文链接：[经济日报]曾湘泉教授谈就业形势：既要保证数量 更要提升质量