摘要：自国际劳工组织1919年成立以来，就业服务的问题就成为其关注重点之一。然而，在就业服务组织的规制问题上，ILO却走了一条曲折的路。就业服务组织的最初形式是私营的收费职业介绍所，在产生初期，此类就业服务组织存在许多问题，因而ILO开始全面禁止私营的收费就业服务组织，只允许公营机构提供服务；但几十年后，ILO对私营机构全面开禁，并充分肯定了私营就业服务机构的作用。本文首先将回顾ILO有关就业服务所走过的这一历程，并尝试分析导致ILO这么做的一些原因，然后，分析中国有关就业中介的法律规定的现状，结合ILO的规定，反思其中存在的问题，并试图对中国未来的就业中介的法律改革提出一些政策建议。